深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

在充满变局的世界经济图景(tújǐng)中，一场源自欧洲的思想盛宴在中国如期而至，1700余名全球(quánqiú)政商学界领袖将围绕“新时代企业家精神”主题(zhǔtí)，共商应对全球挑战的创新型商业解决方案。 6月24日至26日，世界经济(jīngjì)论坛2025年新领军者年会（第十六届夏季达沃斯论坛）将在天津举行，探讨“解读全球经济”“中国(zhōngguó)展望”“剧变中的(de)产业”“投资人类与地球”“新能源与材料”五大议题。一批来自中国实践和(hé)理论的创新观点将在会上充分研讨。 从2007年(nián)(nián)到2025年，从阿尔卑斯山麓到渤海之滨，18年来，伴随中国经济不断(bùduàn)为世界发展注入稳定动力，在中国港城大连、天津轮流举办的夏季达沃斯论坛也逐渐走向成熟，为这场宁谧的冬日(dōngrì)沉思不断注入火热的夏日活力。 从重振增长到推动(tuīdòng)创新，从第四次工业革命到企业家精神，夏季达沃斯(dáwòsī)论坛触摸世界经济脉动的过程中，中国逐步成为世界经济议题的重要(zhòngyào)设置(shèzhì)者。18年来，夏季达沃斯论坛正成为解读世界经济前沿领域的新领军者。 这是在国家会展中心（天津）拍摄的2025夏季达沃斯论坛新领军者(lǐngjūnzhě)村一景（6月22日摄）。图片均(jūn)为新华每日电讯记者赵子硕摄 中国(zhōngguó)议题融入世界议程 夏至已过，中国北方港口城市天津骄阳似火。一些道路的显要位置(xiǎnyàowèizhì)已经贴上了蓝色(lánsè)的道旗(qí)和标语，中英文对照的“夏季达沃斯”元素预告着一场盛会即将开启。 2025天津夏季达沃斯论坛筹备办(bàn)中方议题研究牵头人龚克和他的团队正忙碌着(zhe)，为他们在本届论坛上(shàng)的一项议程作着最后的准备——“城市新引擎—新型创新区”分论坛。 “过去，创新区基本上是以经济开发区形态(xíngtài)存在。但调研中我们发现，国内一些城市创新区并非仅是生产制造基地，即便(jíbiàn)物理空间有限，仍然在人工智能、云服务等(děng)技术支持下拓展出无限的发展空间，汇聚创新人才和要素，形成新的增长点。”龚克说，他们希望在夏季达沃斯论坛上将这个(zhègè)议程突出呈现，给其他国家的城市发展带来(dàilái)启发。 近年来，杭州“六小龙”等中国科创企业的(de)(de)密集火爆“出圈”，让世界对中国城市的创新生态产生浓厚兴趣。“这也是为什么世界经济论坛对我们提出的这一议题很感兴趣并最终采纳的重要原因(yuányīn)。”2025天津夏季达沃斯论坛筹备办(bàn)中方议题研究首席专家刘刚说。 事实上，“城市新引擎—新型创新区(qū)”成为本届论坛一项官方认可的日程并不容易，夏季达沃斯论坛的中外方(wàifāng)议题团队经过了10多年的磨合，合作(hézuò)不断加深。 在(zài)天津市(tiānjīnshì)和平区泰安道，道路两旁的路灯上悬挂着2025夏季达沃斯论坛宣传标语（6月21日摄）。 世界(shìjiè)经济论坛源自瑞士小镇达沃斯(dáwòsī)，被誉为“非官方的国际最高级会谈(huìtán)”，其前身是1971年创办的欧洲管理论坛。1979年，改革开放后的中国首次收到(shōudào)来自达沃斯的邀请。此后，达沃斯论坛的中国话题日益增多，论坛创始人提出“中国夏季达沃斯”设想，并表示(biǎoshì)“经过多年的发展，世界经济论坛把(bǎ)目光投向新兴经济大国和成长型公司，而中国已成为新领军者之一”。 2007年起，夏季达沃斯论坛在大连、天津轮流举办。2010年，论坛天津筹备办成立了中方议题研究团队，不仅将中方的(de)研究成果以报告形式放置在会场，更通过主动报送议题，将许多中国百姓(bǎixìng)关注(guānzhù)的、涉及城市及国家利益的话题融入论坛议程(yìchéng)。 2014年的“从孔子到流行文化”“中国(zhōngguó)提升价值链”，2018年的“中国对外开放四十年”“中国的绿色领导力(lǐngdǎolì)”，2025年的“中国展望”支柱议题……在主办城市等中方机构(jīgòu)和人员的努力下，中国元素在夏季达沃斯论坛上的分量(fènliàng)越来越重。 2025天津夏季达沃斯论坛(lùntán)筹备工作专班(zhuānbān)办公室副主任李嘉毅说，天津方面将在本届论坛上组织两场分论坛，除了“城市新引擎—新型(xīnxíng)创新区”，还有天津海河传媒中心主办的“解读中国AI发展路径”。此外，本届论坛期间，天津还将同步安排人工智能(réngōngzhìnéng)和生物医药两场产业合作交流会，积极邀请论坛与会嘉宾(jiābīn)参加。 世界经济论坛执行董事梁锦慧表示，中国在科技创新等(děng)方面(fāngmiàn)令人印象深刻，这也是本届论坛的重点(zhòngdiǎn)议题之一，将会有超过25场分论坛聚焦中国。 6月22日，媒体记者(jìzhě)在国家会展中心（天津）探馆时拍摄。 中国智慧把脉(bǎmài)世界经济 曾长期担任(dānrèn)天津夏季达沃斯论坛中方议题研究负责人的南开大学教授佟家栋认为，夏季达沃斯论坛与冬季达沃斯论坛的分工日益明确，冬季达沃斯侧重讨论下一年全球(quánqiú)总体的、重大(zhòngdà)的问题，而夏季达沃斯更(gèng)注重前瞻性和探索性。因为诞生于世界经济危机的背景下，夏季达沃斯论坛一直是寻找全球新增长点的前沿(qiányán)。 第一届至第十六届夏季达沃斯论坛主题依次为：变化中的力量平衡、下一轮增长的浪潮、重振增长、推动可(kě)持续增长、“关注(guānzhù)增长质量 掌控经济(jīngjì)格局”、塑造未来(wèilái)经济、“创新：势在必行(shìzàibìxíng)”、“推动创新　创造价值”、描绘(miáohuì)增长新蓝图、“第四次工业革命——转型的力量”、在第四次工业革命中实现包容性增长、在第四次工业革命中打造创新型社会、“领导力4.0：全球化新时代的成功之道”、“企业家(qǐyèjiā)精神(jīngshén)：世界经济驱动力”、未来增长的新前沿、新时代企业家精神。 互联网金融、3D打印、人形机器人……18年来，围绕夏季达沃斯(dáwòsī)论坛议题在会上展示的(de)中国创新(xīn)技术和前沿产品，许多最终(zuìzhōng)都被(bèi)实践证明是新的增长点。而记者梳理近年来夏季达沃斯论坛的几百项详细议程发现，正如天津今年主办的两场分论坛均与人工智能相关，AI已经成为这项世界经济盛会在当前的绝对关键词。 “中国或许已经找到了重启世界经济(jīngjì)增长的钥匙，那就是人工智能(réngōngzhìnéng)+。”刘刚说，人工智能与实体经济结合，带来的经济效益非常可观。例如(lìrú)他们调研了解到，将人工智能技术应用于新材料研发，可使效率提高(tígāo)100至1000倍。 不仅仅是新兴科技领域，AI对传统产业的赋能效果同样(tóngyàng)明显。在(zài)天津大众汽车的生产车间，一款装有“千里眼”和“超级(chāojí)大脑”的机械臂按照工作人员的语音指令，可以精准识别目标位置，规划最优路径，完成抓取作业，动作一气呵成(yīqìhēchéng)。 注册参加本届夏季达沃斯论坛的(de)菲特（天津）检测技术有限公司董事长曹彬说，借助AI技术，他们可实时分析设备运行、振动、温度等30余种(yúzhǒng)数据信息，并在1分钟内进行数字孪生系统仿真，有效避免停机等问题，目前已应用于中国多地(duōdì)车企的零部件生产等场景(chǎngjǐng)。 这是2023年6月(yuè)27日在天津拍摄的第十四届夏季达沃斯(dáwòsī)论坛开幕式。 世界经济论坛在夏季达沃斯连续(liánxù)发布的年度《十大新兴技术报告》中，人工智能已多次上榜，各式各样(gèshìgèyàng)的人工智能应用场景(chǎngjǐng)，也成为夏季达沃斯论坛的“风景”。 2024年，大连国际会议中心，将双手放在一个感应器上，人工智能技术便可识别心电图数据(shùjù)并(bìng)描绘心情颜色，形成(xíngchéng)个人专属的“心跳签名”；2023年，天津梅江国际会展中心，基于脑机接口技术，“神工(shéngōng)”康复机器人系统帮助人用意念打字…… “人工智能(réngōngzhìnéng)将是本届夏季达沃斯论坛上最热的话题之一，而人工智能的发展(fāzhǎn)需要加强全球合作，不能(bùnéng)搞脱钩断链。中国在2023年提出了全球人工智能治理倡议，呼吁共同促进(cùjìn)全球人工智能健康有序安全发展，希望通过本届论坛的交流可以进一步加深国际合作。”龚克说(gōngkèshuō)。 天津市大光明桥道路两旁路灯上悬挂着(zhe)2025夏季达沃斯论坛(lùntán)宣传标语（6月21日摄）。 中国实践赋能世界(shìjiè)发展 “我们愿与各国企业家一道，坚定支持经济全球化，坚定维护(wéihù)市场经济，坚定支持自由贸易，引领世界(shìjiè)经济迈向更加(gèngjiā)普惠、更有韧性、更可持续的未来(wèilái)。”“我们愿与各国一道，携手(xiéshǒu)共进、扬帆远航，共同推动世界经济这艘巨轮驶入广阔蓝海，共创人类社会更加美好的未来！”…… 2023年、2024年，中国领导人在夏季达沃斯论坛上的致辞，展现了中国与世界(shìjiè)合作促进发展的决心。事实上，中国举办的夏季达沃斯论坛已(yǐ)不仅是一场全球(quánqiú)思想盛会，更是一个推动(tuīdòng)国际交流合作的平台。 华熙生物科技股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)董事长兼总经理赵燕已多次参加夏季达沃斯论坛。近年来，企业依托先进制造(zhìzào)能力，跳出(tiàochū)曾经的原料提供商角色，向上游延伸至科学基础研究，向下游延伸至品牌建设，从脱钩(tuōgōu)断链的阴影中突围。 “我们打造了兼具韧性与(yǔ)柔性的供应链，在全球70余个国家和(hé)地区建立了广泛且完善的供应链体系，在美国、法国、日本、韩国、东南亚等国家和地区设立(shèlì)了海外分公司(fēngōngsī)，能够灵活依据形势变化调配资源。”赵燕(zhàoyàn)说，尽管面临复杂的不确定性，但企业从未闭门造车，而是努力以开放创新参与重塑全球竞争规则。 2024年，中国经济实现5%的增长(zēngzhǎng)，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，是150多个(duōgè)国家和地区的主要贸易伙伴。今年前(qián)5个月，中国货物进出口总值同比(tóngbǐ)增长2.5%，社会消费(xiāofèi)品零售总额增长5%，外国人来中国消费更是火热升温，免签来华将成为暑期出游热门选择。 近日，世界银行发布(fābù)的报告显示，2025年初中国(zhōngguó)经济保持增长势头，中国政府为(wèi)应对全球贸易不确定性采取了相应的货币(huòbì)和财政政策。不久前，摩根大通、高盛等国际机构也纷纷上调中国经济增长预期。中国正在为地区乃至世界经济注入更多稳定性和确定性。 “通过(tōngguò)新(xīn)领军者年会，中国将展示在高质量经济发展中取得的非凡成就，也将重申坚持高水平对外开放的决心。”国家发展和改革委员会(wěiyuánhuì)国际合作司副司长陈帅说，鼓励全球工商界积极参与中国的现代化建设(jiànshè)进程，共享中国高质量发展过程中涌现的大量机遇。 今年5月底，世界500强企业通用电气公司旗下的(de)GE医疗(yīliáo)，正式获批(huòpī)在其天津基地开展高端医疗器械全球保税维修业务，成为天津自贸(zìmào)试验区制度创新赋能外企在华发展的又一案例，也是中国扩大制度型开放在天津的最新实践之一。 GE医疗中国副总裁陈和强说，全球保税维修业务有利于企业探索(tànsuǒ)适合高性能(gāoxìngnéng)医疗设备绿色升级以及再制造的可行(kěxíng)路径，未来将在天津基地增加投入5亿元。 “全球(quánqiú)变局正在重塑行业和价值链。有鉴于此，2025年新领军者年会将为商业领袖提供重要的交流平台，来分享洞见和促进行动，应对迫在眉睫(pòzàiméijié)的共同挑战。”世界(shìjiè)经济论坛执行董事(dǒngshì)米雷克·杜塞克说，“在瞬息万变(shùnxīwànbiàn)的全球形势下，创新、企业家精神和合作对于确保长期竞争力必不可少。” 天津市副市长李文海说，2025年夏季达沃斯论坛必将为(wèi)世界经济稳定增长贡献更多(duō)智慧和力量。天津诚邀全球各界精英齐聚渤海之滨，对话交流、共襄盛会。 （记者(jìzhě) 李鲲 杨文）